行政院明通過「打詐新四法」　詐欺逾千萬最重關10年、網站不配合將封網

記者盧素梅／台北報導

為了加強遏止詐欺犯罪，行政院會明（9）日將通過「打詐新四法」。行政院政務委員羅秉成今（8）日表示，《打詐專法》等打詐新四法，將針對就源防詐機制及溯源打詐執法雙源齊下，並讓執法單位有更多法律工具，像是鉅額詐欺加重罪，未來只要涉及新台幣1千萬元以上詐欺，刑責3年起跳，最重10年，且騙越多關越久。另外，刊登廣告的網站，若刊登詐騙廣告屢勸不聽，最嚴重可限制接取（封網）。

▲行政院政務委員羅秉成說明打詐新四法。（圖／記者盧素梅攝影)

陳建仁下午出席「重大電信網路詐欺案件查緝成果記者會」時強調，詐騙手法日新月異，政府打詐作為將持續精進，明日行政院會將針對《打詐專法》、《洗錢防制法》、《科技偵查及保障法》、《通訊保障及監察法》進行討論，並儘快送立院審議，希望朝野政黨與社會各界支持，儘速三讀通過，以完善打詐防護網。

對於打訪新4法，羅秉成傍晚說明，過去推出打詐行動綱領1.0 尋求跨部會團隊，但當時沒有投入太多預算，但案件數與財損向上攀升，不能到2年期因此推出1.5版，而去年打詐五法推出後觀察其成效，雖仍是高發期但沒有成長，因此認為應該要有打詐專法，再加上三個是子法，若打詐新四法能得到立院支持，比去年打詐五法更有用。

羅秉成指出，本次修法將提供執法單位更多法律工具，同時讓上游業者也須負擔防詐責任義務，並給予「避風港免責條款」，減少後顧之憂，也坦言打詐專法架構沒得抄，都是大家集思廣益，並參考國際做法與過去執法經驗。

羅秉成表示，打詐專法中制定數位經濟防詐措施專章，規範網路平台業者、第三方支付、電商、網路連線遊戲業者，要在台灣設立法律代表人。他表示，大型網路業者如GOOGLE、FACEBOOK、LINE等收取廣告費用，刊登詐騙集團廣告，有責任防詐；也因為收取使用者廣告費，提供政府向業者問責的合理性。

羅秉成並表示，若網路平台業者違反規定，沒有設立法律代表人、不配合移除下架詐騙廣告，可以處250萬元以上、2500萬元以下，並令其限期改正，屆期未改正，按次處罰。違反其他，比如說限制瀏覽、停止播送，就是移除下架，或是沒有依警察機關通知暫停提供服務，在合理期間內暫停提供服務，也是處以250萬元以上、2500萬元以下罰鍰。

羅秉成進一步表示，情節嚴重者可降低流量、限制接取，但情節嚴重的認定將交由專家審議委員會決定，相關標準由數位部訂定子法規範。他說，法規制定過程中與業者溝通，對於是否願意配合問責條款可行性皆有評估；他表示，政府並沒有強制要求業者完全落地，法律代表人也可以指定自然人，並沒有資格限制。

羅秉成也指出，這次修法也規範鉅額詐欺罪，未來涉及1000萬元以上的詐欺，刑責3年起跳，視情節最重可以關到10年，等於騙愈多、關愈久。針對詐騙集團部分，只要3人組成詐騙集團行騙，將加重其刑1/2；同時，為溯源打詐執法，將引入自首、自白的「窩裡反條款」，此外也提高假釋門檻，假釋部分引入三振條款，3度犯詐欺入獄者未來不准假釋，增加犯罪成本。

另外，明天行政院會通過打詐新四法後，行政院長陳建仁也將親出席上午11時舉行的「行政院推動打詐新四法記者會」 ，親自宣布院會通過「打詐新四法」，盼獲立院朝野與社會支持。